来自 历史大战 2019-11-25 18:54 的文章
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为构建中阿命运共同体绘就美好蓝图,把脉中东政治

9月 15日,第六届亚洲与中东国际论坛暨“中东地区的安全与发展”学术研讨会在上海外国语大学召开。与会学者围绕中东地区的安全现状与未来发展进行了深入的探讨。谈到怎样理解中东地区局势时,欧洲中东学会副会长、阿拉伯研究中心名誉教授蒂姆·尼布洛克(Tim Niblock)表示,安全与发展是中东地区至关重要的问题,对于理解中东地区局势非常重要。中国的中东政策符合中东地区的客观发展形势,有利于中国与中东国家在未来进一步深化合作关系。在当前形势下,中国参与中东事务的时机已经比较成熟,可以为中东地区治理和发展提供更多思路,不仅在经济发展领域提供中国方案,而且可以在其他领域发挥建设性的作用。

为构建中阿命运共同体绘就美好蓝图

中东政治;全球治理;一带一路

唯有放到全球格局大背景下,才能将中东地区的重要性看得更加清楚。

9月15日,第六届亚洲与中东国际论坛暨“中东地区的安全与发展”学术研讨会在上海外国语大学召开。与会学者围绕中东地区的安全现状与未来发展进行了深入的探讨。

——国内专家学者热议习近平主席在中阿合作论坛第八届部长级会议开幕式上的重要讲话

12月8日-9日,中国中东学会主办,郑州大学历史学院、郑州大学亚洲研究院承办的2018年中国中东学会年会暨“百年中东:求索与变革”学术研讨会在郑州举行。与会学者就中东政治发展及其问题、国际关系与中东秩序、中东经济社会发展问题、中东社会思潮及其变化等议题展开了深入讨论,会议旨在推动我国中东研究向纵深发展。

这里是世界航运要冲。中东处两洋三洲五海之地,仅苏伊士运河上,就有全球14%的海运贸易量通过。早在二战结束初期,美国总统艾森豪威尔就作出判断:“甚至仅仅从地理的角度讲,在整个世界战略上也没有比中东更重要的地区。”

合理发展模式缺位

本报记者 宦 翔 周 輖 王 远 韩晓明

中东政治发展呈现复杂性和多样性

这里是世界能源供给的阀门。石油储量、产量、出口量等各项指标稳居第一,世界石油市场中心的位置无可撼动。20世纪下半叶,3次石油危机皆因中东战事而起,触动全球经济痛处。

法国KEDGE商学院地缘政治研究中心主任叶海亚·祖必和(Yahia Zoubir)认为,当前中东地区不仅面临传统安全威胁,还面临其他多种类型的安全问题。这些问题事关中东国家政府的角色,但是目前却容易被忽视。中东安全问题的长期存在,有一部分原因在于该地区缺少合理的发展模式。这种情况不仅存在于中东地区,撒哈拉以南的非洲地区也是如此。

中阿合作论坛第八届部长级会议7月10日在北京举行。习近平主席在开幕式上发表重要讲话,围绕深化全面合作、共同发展、面向未来的中阿战略伙伴关系提出四点建议,为促进中东和平与发展贡献中国方案。接受本报记者采访的国内专家学者一致认为,习近平主席的讲话为推进“一带一路”合作注入强劲动力,为构建中阿命运共同体绘就美好蓝图。

中国中东学会副会长兼秘书长、中国社会科学院西亚非洲研究所研究员王林聪发表关于中东政治发展新变化的思考。他认为,近期中东政治发展的一系列新变化揭示了中东政治发展的复杂性和多样性,在一定程度上也是政治发展道路的再定位。具体表现在,政治治理方式上,强调集权而非分权成为近期中东国家的一个重要趋势;民生问题成为政治抗争的核心议题,成为中东变局以来考验政府执政能力的关键;复杂的思想运动及其实践深刻影响着中东国家的政治和社会发展进程。

这里是人类文明最早闪耀的地区之一。尼罗河畔的金字塔、古巴比伦“空中花园”、苏美尔人的楔形文字熠熠生辉。犹太教、基督教和伊斯兰教三大宗教诞生于此。《一千零一夜》描述的繁忙集市、航海冒险,恰是各民族在这个地区互动交融的印记。

谈到怎样理解中东地区局势时,欧洲中东学会副会长、英国埃克塞特大学阿拉伯研究中心名誉教授蒂姆·尼布洛克(Tim Niblock)表示,安全与发展是中东地区至关重要的问题,对于理解中东地区局势非常重要。

中阿集体合作全面提质升级

在北京第二外国语学院教授周烈看来,中东秩序正面临重构,由于大国的干预、强人的长期执政、社会发展的滞后、极端势力的猖獗等因素,中东地区处于失序的状态之中。社会有序稳定,民众才能安居乐业。在遭受长期的动荡,甚至战乱以后,中东地区迫切需要有一个稳定的社会环境,迫切需要政治秩序的重构。虽然目前重构具备了一定的条件和基础,但仍面临重重困难和阻力,这对于处在动荡不定中东国家的人民而言依然是个梦。

一部中东史也是战争与和平交织的历史。长期以来,一些西方国家奉行殖民、干预、颠覆政策,地区内部民族、宗教、领土纷争不断,中东发展进程频频受阻,整个地区甚至在惊涛骇浪中落入彷徨无助的境地。2010年底,一个突尼斯小贩的自焚点燃新一轮动荡的导火索,社会失序、流血冲突的破坏力时至今日仍时有显现。近年来,中东国家直面挑战,立足国情艰难探寻和平、稳定、发展路径,执着追求民族振兴、国家发展梦想。

在尼布洛克看来,中东地区目前的安全形势严峻,很大程度上是由于不充分、不平衡甚至是扭曲的发展,加剧了中东人民的不安全感。这种不合理的发展模式导致中东地区的少部分人群比以往富裕,但大多数人却变得更为贫穷。

习近平主席宣布,经过中阿双方友好协商,我们一致同意建立全面合作、共同发展、面向未来的中阿战略伙伴关系。这是中阿友好合作新的历史起点。专家学者们认为,以此为契机,中阿集体合作全面提质升级,双方的政治互信与务实合作也迈入了加速发展的新时代。

自第一次世界大战以来,阿以关系是影响中东形势的关键问题之一。中国社会科学院西亚非洲研究所研究员余国庆认为,大国在其中扮演重要角色,大国应该支持和引导阿拉伯国家与以色列接触与和平谈判,只有更多的阿拉伯国家与以色列单个逐步实现和平,才能为以色列与巴勒斯坦最终和平相处带来示范和引导作用。

1月19日,中国国家主席习近平启程对沙特、埃及、伊朗进行国事访问。作为在国际事务中发挥重要作用的负责任大国,中国将如何同中东地区国家开拓双边关系发展新机,为中东和平发展提供方案,为世界安全稳定贡献力量?国际社会将热切目光投向习近平主席的中东之行,希望藉此为上述问题找到新的答案。

祖必和提出,目前中东地区动荡不安、安全局势严峻和部分人口被边缘化已既成事实。对此,唯有发展才能遏制极端化和阻止冲突,并为中东人民带来安全感。

上海国际问题研究院院长助理叶青认为,中阿关系定位较8年前提出的“全面合作、共同发展的战略合作关系”增加了“面向未来”,同时强调“战略伙伴关系”,用“面向未来”点出了中阿合作的发展方向,指明了中阿关系的美好前景。当前,中阿均处于各自发展的关键历史节点上,双方更需要相互支持、相互借鉴,以加强战略合作来回应历史和时代赋予的新使命,携手建设中阿利益和命运共同体。

中东研究需要理论创新

从历史到当下,丝绸之路让中国与中东紧密相连。

中东治理亟待改革

上海国际问题研究院西亚非洲研究中心研究员、中国中东学会副会长李伟建认为,解读中阿战略伙伴关系应当注意两个关键词。一是“战略”。中国与中东国家相识、相交,越来越深刻地认识到稳定是地区人民的普遍诉求。双方建立战略伙伴关系,体现了中国对与阿拉伯国家交往在认识和政策层面的升级,兼具历史意义和现实针对性。二是“集体”。中东很多事情盘根错节,大家要商量着办,中阿合作论坛为各方凝聚共识、寻求更广范围合作提供了广阔的平台。事实证明,集体对话有效增进了战略互信。

正如南京大学犹太文化研究所教授徐新所提出,在已经发生了翻天覆地变化的中东,无论是治理还是国与国关系的处理均需要新思维。尤其在阿以关系,特别是巴以关系问题上的观察,更突显新思维的重要性。

大漠戈壁上,“驰命走驿,不绝于时月”。汪洋大海中,“云帆高张,昼夜星驰”。中国同中东的交往,走在了古代世界不同地区友好往来前列。

谈到“阿拉伯之春”时,尼布洛克表示,有的中东国家在“阿拉伯之春”之后陷入了乱局和困局,有的国家虽然在表面上政局变化不大,但是实际上在逐步进行改革,以推动经济发展。比如,沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国等国家在一定程度上开始了治理方式和内容的转变,在一些社会领域进行了改革。

上海外国语大学中东研究所副所长、研究员孙德刚认为,战略互信是中阿战略伙伴关系的基础,中国是中东和平稳定的维护者,在中东地区捍卫公平正义,在国际上为阿拉伯国家合理诉求代言,愿为促进地区和平稳定发挥更大作用。

学界开展中东研究中广泛运用政治学、国际关系学、社会学、经济学、历史学、民族学、宗教学等学科的理论与方法,对中东政治、经济、安全、民族、宗教等领域问题进行研究。据上海外国语大学中东研究所教授刘中民观察,理论创新上主要体现在用中东的案例建构理论,或者用已有的社会科学理论较好地解释中东问题。但未来还需要进一步增强理论性,摆脱简单描述解释的研究范式。在中东国际关系研究中,过于关注热点问题的动态,缺乏对一些中长期重大理论与现实问题的研究,应将核心概念、研究议题、研究方法、话语体系方面与主流国际关系研究有效对接。

10世纪后期,出生在耶路撒冷的阿拉伯地理学家穆卡达西将阿曼和也门的港口称作中国的“走廊”。“州南有海浩无穷,每岁造舟通异域。”北宋时期,大批阿拉伯商人聚居福建泉州。在日本学者长泽和俊看来,丝绸之路连接三个大陆,众多民族与之发生关系,要说整个人类的历史与之有关也并不为过。

但在祖必和看来,当前部分中东国家的改革不是为了推动社会发展,增进民生福祉,而仅仅是为了巩固政权,其改革措施徒具形式,有名无实。长此以往,中东地区难以实现真正的安全稳定。

为中阿务实合作增添新动力

近年来,区域国别研究成为研究特定地理单元、国家或文化区域的重要学术话语,也被运用于中东研究。“‘一带一路’倡议提出后,尤其是十九大提出的要‘构建新型国际关系和人类命运共同体’,为中国的区域国别研究带来了新的历史机遇。中东研究同样需要‘跨文化的透镜’。”郑州大学副校长张倩红表示,运用当地语言进行实地考察、跨越人文社会科学边界进行交叉研究与多学科分析,被认为是区域国别研究的两个显著特征。未来我国开展区域国别研究应以“知识建构”为目标,提倡知识产出与政策咨询并重;以专业化、制度化为导向,建构学科体系,完善理论方法,提升学科水准;发挥跨学科的特征,实现区域国别与人文社科的互动互补、历史视角与现状研究的相得益彰。

历史演进,岁月悠悠。丝绸之路承载的和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢精神薪火相传,在中国同中东新时期友好合作进程中发扬光大。

牛津大学贝利奥尔学院国际关系高级研究员亚当·罗伯茨(Adam Roberts)教授认为,中东的发展问题不能都归因于教派冲突和一些国家之间的矛盾。如果仅聚焦于上述问题而不考虑中东地区经济发展和人民对于安全的诉求,就无法真正解决中东的现实发展问题。

习近平主席指出,中阿双方优势互补、利益交汇,我们要把彼此发展战略对接起来,让两大民族复兴之梦紧密相连。专家学者们认为,“一带一路”建设为新时代中阿务实合作增添了新动力,也为双方对接发展战略提供了平台。

在中东国别研究方面,刘中民认为,目前学界对中东国家政治体制、政党政治、政治思潮和意识形态、外交决策机制和国家安全体制、中小国家综合研究、社会发展以及法律等方面研究相对不足。

60多年前的万隆会议上,中国向尚未建交的阿拉伯国家承诺支持巴勒斯坦人民的正义斗争。1956年5月,埃及在中东国家中率先与中国建交。早在建交前,周恩来总理就明确指示:“要想立住脚,首先是尊重别人,态度诚恳,才能取得对方信任;尊重是相互的,但我们要积极主动,因为我们是大国……”1971年10月,13个阿拉伯国家和非洲朋友一道,投票支持新中国恢复在联合国的合法席位。1972年9月,中国在安理会仗义执言,否决了西方提出的打压巴勒斯坦和阿拉伯国家的决议草案。

期待中国参与地区治理

叶青表示,习近平主席在中阿合作论坛第六届部长级会议上提出构建“1+2+3”的合作格局,得到阿拉伯国家热烈响应。本届会议上,习近平主席又从对接彼此发展战略的高度,在互联互通、能源合作、金融合作等重点领域提出了务实合作的新举措,扩充了中阿发展合作的内涵。

“一带一路”倡议的提出带动了中国与中东关系的研究。“比如中国与中东关系史、中国与中东热点问题、中国的中东战略、中国与中东国家的双边关系、‘一带一路’建设与中东等议题,引起了学界的关注。”刘中民指出,目前该领域研究存在学理性不足、问题意识不强、政策和战略研究相对缺乏、学术研究滞后于外交实践等问题,尤其是未能充分体现党的十八大以来中国国际战略、外交理论与实践创新的最新成果,未能充分反映中国中东外交的最新发展,他建议,未来可以在中国中东外交的理论阐释、如何在中东推进中国特色的大国外交、中国中东外交的理念与机制、中国参与中东地区治理及相关全球治理、中国与中东的人文交流、“一带一路”建设在中东的推进等重大理论与现实问题上加大研究力度。

美国外交家傅立民撰写《美国在中东的厄运》一书时,这样描述中东人民眼中的中国:他们看到的是一个似乎决意要与他们建立伙伴关系的文明大国。这个国家不会诋毁其宗教或生活方式,珍惜其可靠石油供应国的声誉,不会参与随意的制裁或其他压制性措施,也没有轰炸或侵略他国的习惯。

中国和中东国家之间具有悠久而良好的合作传统。上海外国语大学中东研究所所长刘中民表示,万隆会议的召开掀起了中国与中东国家之间的第一次建交高潮。在中国恢复联合国合法席位的过程中,中东国家尤其是阿拉伯国家也给予了中国大力支持。中国的中东政策具有以下特点:坚持不干涉内政和尊重国家主权、不谋求主导和控制地区局势、坚持多边主义和发挥联合国作用、坚持对话协商、主张从发展的角度破解中东困局、注重综合治理和标本兼治。中国的中东政策符合中东地区的客观发展形势,有利于中国与中东国家在未来进一步深化合作关系。

“要牢牢抓住互联互通这个‘龙头’。”叶青认为,中阿的互联互通是连接“一带一路”建设现在与未来的关键。对于阿拉伯国家而言,互联互通将发挥其地处陆上丝绸之路和海上丝绸之路交汇点的地理优势。只有抓住这个“龙头”,才能更加紧密地连接亚洲,发挥地区的整体优势,同时进一步向欧洲和非洲延伸。他表示,当前,阿拉伯世界对互联互通的需求巨大,基础设施建设又是中国的强项,双方合作前景广阔。从会议的成果来看,中阿未来的互联互通合作兼顾海陆空天,而且还延伸到虚拟空间,提出了中阿共建空间信息走廊的目标。

记者 张清俐 通讯员 陈天社

今天,中国和中东国家正在共同致力于推动“一带一路”建设,丝路故事书写新的篇章。沙特大学走进中国校园招生、巴林版“义乌小商品城”开业、阿联酋阿布扎比王储穆罕默德来华招商……“当我环游阿拉伯世界时,我发现越来越多的阿拉伯人在讲述中国故事。有时是一些个人的逸闻趣事,更经常谈论的是他们一位与中国做生意的朋友或亲戚的故事。这些是与全球经济发生变化同等重要的信号。”澳大利亚经济学家贝哲民在《新丝绸之路:阿拉伯世界如何重新发现中国》一书中写下了这样一段话。

牛津大学中东中心主任尤金·罗根(Eugene Rogan)认为,中国与西方国家不同,在中东地区并无殖民侵略的历史。在当前形势下,中国参与中东事务的时机已经比较成熟,可以为中东地区治理和发展提供更多思路,不仅在经济发展领域提供中国方案,而且可以在其他领域发挥建设性的作用。对此,罗伯茨提出,域外国家在参与中东国家发展与治理的过程中,既要充分关注中东地区的复杂性,又要加深对具体国家的了解。

本届部长级会议签署了《中阿合作共建“一带一路”行动宣言》。目前,中国已与9个阿拉伯国家签署了共建“一带一路”谅解备忘录,中阿共建“一带一路”已成为中阿集体合作最鲜明的时代特色。以能源合作为主轴,以基础设施建设、贸易和投资便利化为两翼,以核能、航天卫星、新能源三大高新领域为突破口的中阿“1+2+3”合作格局进一步夯实。

作者简介

经贸人文合作蓬勃发展,中国同中东国家政治互信和战略合作也在提升。中国同伊拉克建立战略伙伴关系、中国同阿联酋提升战略伙伴关系水平、中国同埃及推进全面战略伙伴关系、中国同约旦建立战略伙伴关系、中国同土耳其拓宽和充实战略合作内涵……3年来,习近平主席在双边和多边场合为中国同中东国家关系发展注入强大推动力,务实友好合作正在迎来新的历史性机遇。

中国中东学会副会长、上海国际问题研究院研究员李伟建表示,中国在中东地区的外交实践对于践行中国特色大国外交理念具有重要意义。中东地区应以发展促进安全,中国的理念得到了越来越多国家的认同。未来,中国会在地区治理和发展领域更多地与中东国家进行合作。

李伟建表示,阿拉伯国家积极参与“一带一路”建设,说明合作共赢的理念越来越得到地区民众的欢迎。“一带一路”不仅仅是互惠互利的商贸往来,更是发展经验和发展理念的交流,为解决中东地区的发展赤字和治理赤字提供了新思路。

姓名:张清俐 陈天社 工作单位:

“中国的中东外交政策非常有战略性。”一家德国媒体如是评价。

伊拉克战略研究小组(Iraq Group for Strategic Studies)主任瓦蒂克·阿尔哈西米(Watheq Al-Hashimi)对记者表示,“一带一路”倡议注重经济上的合作与发展,不附加任何政治条件,不干涉相关国家内政,是为了结交真正的朋友。目前,在伊拉克可以看到许多中国公司。中东国家希望中国在这一地区发挥更大的作用,帮助解决中东地区的和平与发展问题。他认为,未来中国能够在叙利亚问题、巴勒斯坦问题和伊拉克重建方面发挥更大的建设性作用。

在孙德刚看来,“一带一路”为阿拉伯国家民生改善和产业升级提供了战略机遇。

中国同中东国家关系特色鲜明。在维护民族尊严、捍卫国家主权的斗争中相互支持,在探索发展道路、实现民族振兴的进程中相互帮助,在深化人文交流、繁荣民族文化的事业中相互借鉴。

此次会议由上海外国语大学中东研究所、中国中东学会、英国牛津大学中东中心主办,上海国际问题研究院、上海社会科学院国际问题研究所、上海大学土耳其研究中心、印度贾瓦哈拉尔·尼赫鲁大学西亚研究中心协办。

通过发展促进地区和平稳定

“履不必同,期于适足;治不必同,期于利民。”中国真心实意支持中东地区国家和人民自主探索符合本国国情的发展道路,同时也愿意同中东国家分享治国理政经验。

作者简介

习近平主席指出,要摒弃独享安全、绝对安全的想法,不搞你输我赢、唯我独尊,打造共同、综合、合作、可持续的安全架构。专家学者们认为,中国方案为维护中东地区的和平稳定注入了强大信心。

“贫瘠的土地上长不成和平的大树,连天的烽火中结不出发展的硕果。”中东地区长期动荡的根本症结在发展,出路也在发展。中国愿将自身发展同中东地区国家发展对接,实现互利共赢。

姓名:闫勇 工作单位:

孙德刚认为,中国提出的安全观倡导结伴而不结盟、以发展促安全、以合作实现安全,为中东安全治理提供新方案。同时,中国通过参与阿拉伯国家经济重建,改善当地民生和就业;全力配合、支持外交斡旋努力,并向当地难民提供力所能及的人道主义援助。

“和平犹如空气和阳光,受益而不觉,失之则难存。”在推动解决中东面临的棘手问题上,中国坚持从地区人民根本和长远利益出发,主张政治对话,避免战争,防止动乱。

上海外国语大学中东研究所教授、中阿合作论坛研究中心理事丁俊认为,中东地区面临消除和平之殇、破解发展之困的紧迫任务。破解治理难题,要以安全为先,要从发展入手,还要推动文明包容互鉴。

“五色交辉,相得益彰;八音合奏,终和且平。”中国同中东地区国家坚持以开放包容心态看待对方,创造了不同社会制度、不同信仰、不同文化传统国家和谐相处的典范。

和平、改革、发展是中东各国的普遍需要,稳定、安宁、幸福是中东人民的共同追求。中国现代国际关系研究院中东研究所所长牛新春认为,通过发展促进地区和平稳定,从长期看是效果最稳定、影响最深远的做法。对外经济贸易大学外语学院副院长、教授丁隆认为,以发展促和平与其他域外大国在中东地区武力干涉、火上浇油的做法形成鲜明对照。

“恐怖主义是人类的公敌,中国坚决反对一切形式的恐怖主义,坚决打击任何挑战人类文明底线的暴恐犯罪活动。”当一些人在反恐大旗下随意给部分中东国家贴上“邪恶”标签,甚至严重歪曲、丑化伊斯兰文明,中国坚决反对将恐怖主义同特定民族、宗教挂钩,反对在打击恐怖主义过程中根据政治偏好和一己私利奉行双重标准。

叶青表示,当前中东国家人心思治,以发展求稳定和求安全逐渐成为地区国家和人民的主流认识。许多国家纷纷提出中长期发展愿景,并希望学习中国在处理改革、发展和稳定方面的治理经验。中阿有着相同的发展诉求和相通的复兴梦想。双方携手同行,守望相助,必将为中阿两大民族伟大复兴奠定坚实基础。

中国的中东政策经受住时间的检验,符合和平、发展、合作、共赢的时代潮流。

约旦学者萨米尔·艾哈迈德在《文明的追溯》一书中写道:和平崛起的中国蕴藏着宝贵经验,中国梦可供世界分享。中国全面深化改革的蓝图让中东国家深感振奋。沙特《阿拉伯新闻报》提出,中东国家应该在国际经贸合作中“向东看”。人们注意到,这样的观点在中东地区日渐成为主流。

当中东各国政府纷纷将本国发展战略与中国发展战略对接,当中东各国人民普遍希望分享中国发展红利,“搭便车论”“赚钱机器论”“资源掠夺论”等论调也不时在西方媒体和政坛出现。

“被行动证明的语言是最有力的语言。”这句阿拉伯谚语道出了把握中国同中东国家关系的真谛。

2014年6月,习近平主席在中阿合作论坛第六届部长级会议开幕式上阐述双方“一带一路”合作前景,强调以“1+2+3”合作格局为顶层设计,为双方合作早期收获项目注入政治动力。两年多来,习近平主席同埃及、伊拉克、阿联酋、土耳其、约旦等中东国家领导人在各个不同场合共商双边关系发展时,“一带一路”受到高度重视,成为规划合作的优先领域。

“一带一路”是互利共赢之路。中国和中东国家共同推动基础设施建设,创造新的经济和就业增长点,增强经济发展内生动力和抗风险能力。阿拉伯国家联盟秘书长阿拉比这样告诉记者:同中国开展“一带一路”合作会使所有阿拉伯国家受益,阿拉伯国家联盟愿同中国建立战略性合作关系。

发展同中东国家务实合作的同时,中国也在为解决地区政治、安全等领域的棘手问题展开积极行动。

为推动解决巴以争端这个老大难问题,2013年夏天,中国邀请巴勒斯坦总统阿巴斯和以色列总理内塔尼亚胡相继访华,提出解决巴勒斯坦问题的四点主张;叙利亚问题上,中国始终出以公心,坚持止暴促谈,通过政治渠道解决危机;2013年底,在印度洋执行护航任务的护卫舰盐城舰北上地中海,与俄罗斯等国军舰一起为联合国海外销毁叙利亚化武行动护航;伊朗核问题谈判过程中,中国主张坚持政治解决方向,每逢谈判陷入困境,中国通过积极斡旋发挥了独特的建设性作用。

有学者分析指出,中国是安理会常任理事国,参与中东事务时坚持以联合国为主渠道,不存在合法性赤字。与此同时,中国同中东各方均无矛盾,更加注重事情客观真相,更多考虑冲突当事方感受,注重平衡与折衷。中东国家普遍对中国参与冲突治理持欢迎态度并寄予厚望。

“中国是一个大国,正在做一个大国应该做的事。”新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年的这句话意味深长。

在中国中东外交长卷中,有两个历史场景令人难忘。

万隆会议上,中国代表团里有大阿訇担任宗教事务顾问,有回族教授担任译员。时任埃及总统纳赛尔的解读是:精心安排阿语翻译之举,是中国政府对他本人、对埃及人民和阿拉伯人民、对伊斯兰教信仰和阿拉伯—伊斯兰文化的尊重。

1990年8月,伊拉克入侵科威特。危急时刻,科威特副首相兼外交大臣萨巴赫访华。中国外长会谈时坦承,虽然中国与伊拉克和科威特都是友好国家,但中国在具体问题上坚持客观公正立场,坚决反对入侵之举。

尊重带来亲近,公正培育信任。尊重和公正,是中国中东政策的底色,也是中国在这一地区走出一条全新大国之路、打破“中东是大国坟墓”这一魔咒的关键所在。

在国际关系现实主义流派重要人物汉斯·摩根索看来,掌握非同寻常影响力的大国运用权力时懂得克制,是一种最高贵的美德。然而,不损害地区稳定发展这一天经地义的底线,却被西方大国一再突破。推崇大破大立的“创造性动荡论”,危言耸听的“文明冲突论”,居高临下的“民主改造论”……西方国家打着种种旗号干预中东事务,给中东人民带来深重灾难的同时,也无一不让自己深陷战略泥沼。

“所贵于天下之士者,为人排患、释难、解纷乱而无所取也。”中国在处理同中东国家关系时,牢记“为”与“不为”之间的辩证法,行动出发点由道义支撑,具体政策立足现实,为最终发挥正向作用提供了保障。有人曾作出如下对比:西方渲染所谓“中东民主赤字”,中国注重中东在“民生治理”上的根本性需求;西方倚重“激进式手段”,不惜搞边缘政策,中国提倡“渐进式改革”,强调标本兼治、综合治理;西方力推“强制型”方式,不惜动用武力搞政权更迭,中国追求“协商对话”,坚持通过谈判解决问题。

沙特前国王阿卜杜拉曾动情地说:“中国是一个亲密友好的国家,因为她总是同真理与正义站在一起。”

没有哪个大国靠“搭便车”实现梦想,也没有哪个大国不作为就能获得感召力。

1999年,埃及《金字塔报》董事长伊卜拉欣·纳菲尼在《中国——20世纪末的奇迹》一书中,用大量数据和翔实材料向中东读者介绍了一个崭新的中国,发出“抓住中国机遇”的呼声。2015年8月,该报执行总编辑曼苏尔强调,中国正在中东地区扮演更加积极的角色,这有助于该地区恢复稳定。

“中国发展得益于国际社会,中国也要为全球发展作出贡献。”今天的中国外交更具全球视野、更有进取意识、更富开创精神。浸润中国优秀传统文化、顺应时代潮流的中国特色大国外交,以实实在在的行动,践行构建以合作共赢为核心的新型国际关系、打造人类命运共同体理念,推动全球治理体制变革,为处于深度转型期的整个国际关系体系注入正能量。

“中国正在以一种特殊方式改变世界。”十八大以来,中国的“朋友圈”越来越大,同世界各国结成紧密的利益共同体和命运共同体。此次中东之行是习近平主席2016年首次出访,也标志着习近平主席出访足迹实现全球覆盖。期待习近平主席对沙特、埃及、伊朗的国事访问圆满成功,期待中国外交的全球布局和精耕细作结出更丰硕的果实。

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